Wystąpienie: Marcin Skonieczka

Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Sprawne państwo powinno być jak sprawny, dobry system operacyjny, powinno działać w tle. Użytkownik nie powinien się zastanawiać, jak co działa, tylko powinien z niego korzystać tak, jak uzna za stosowne. W cyfrowym świecie i też w cyfrowym państwie powinna działać zasada once-only, czyli że daną informację wprowadzamy do systemu raz, a potem system ją sam aktualizuje. Tak to się robi w informatyce i tak powinny działać wszystkie systemy informatyczne. Co ważne, cyfryzacja nie polega na przeniesieniu papierowych procedur do cyfrowego świata, tylko na wykorzystaniu nowych możliwości, które cyfrowe systemy operacyjne oferują. Właśnie w tym kierunku idzie ta ustawa i ten kierunek jest jak najbardziej zasadny. Tutaj może jako taką ciekawostkę podam, jak działają niektóre urzędy. Ostatnio spotkałem się z wnioskiem do planu ogólnego, gdzie formularz, który został opublikowany przez ministerstwo, został wydrukowany i zeskanowany, a następnie załączony jako formularz do wypełniania. A więc na pewno w tę stronę nie powinniśmy iść.

Cyfryzacja, która jest robiona w naszym państwie, pokazuje też, że jednak usprawnienie procedur zmniejsza liczbę przetwarzanych danych. Przykładem są systemy e-Doręczenia. Jeżeli ktokolwiek z państwa z tego systemu korzysta, to wie, że tam tak naprawdę, składając jakiekolwiek pismo, wysyłając je, podajemy tylko imię, nazwisko i adres własnej skrzynki. Nie ma ani numeru PESEL, ani adresu, więc rzeczywiście jest to duże usprawnienie.

Ta ustawa automatyzuje przekazywanie danych dotyczących zmiany danych w przypadku dowodu osobistego dla instytucji ubezpieczeniowych i idzie w tym kierunku, o którym przed chwilą mówiłem. Jest to znacznym uproszczeniem dla obywateli. Z doświadczenia wiem, bo pracowałem w urzędzie, byłem wójtem przez 13 lat, że każda wizyta w urzędzie dla mieszkańca to jest jakiś stres. Wymiana dowodu osobistego jest takim właśnie stresem. A później jeszcze, jeżeli obywatel musi ten dowód wszędzie aktualizować, są dodatkowe obciążenia, dodatkowe kłopoty, których chcemy uniknąć. W tym rozwiązaniu firmy ubezpieczeniowe z automatu pobiorą nowe dane, więc zmniejszymy obowiązki dla obywateli. Zmniejszą się też koszty dla firm. Tak jak napisano w uzasadnieniu, ta zmiana będzie korzystna dla ponad 25 mln naszych obywateli i 23 ubezpieczycieli. Jak najbardziej więc ten kierunek jest zasadny. Tak jak było powiedziane, być może ta zmiana nie jest wielka, ale pokazuje pewną filozofię. Chodzi o to, że zamiast wymagać od obywatela jakichś dodatkowych działań, to my zastanawiamy się, co system może zrobić za obywatela.

Jeszcze kilka słów odniesienia do poprzednich wystąpień. Pan poseł Uściński pytał o obecność pana przewodniczącego Ryszada Petru. Niestety ze względu na przyspieszenie obrad pan przewodniczący nie mógł wziąć udziału w dyskusji w tym punkcie. Poprosił mnie o zastępstwo, co niniejszym robię.

Była też uwaga, że przygotowanie ustawy wymaga znacznych nakładów pracy ze strony administracji czy ministerstwa, również nas, posłanek i posłów. Tak rzeczywiście jest, natomiast ten czas się zwróci, bo tak jak powiedziałem, 25 mln obywateli przez kolejne lata nie będzie musiało aktualizować co kilka lat swojego dowodu osobistego. A więc jak pomnożymy te oszczędności, to się okaże, że na pewno są one dużo większe niż ten nakład, który dzisiaj czynimy.

Pan poseł Tumanowicz z kolei zarzucał, że mamy tutaj do czynienia z jakimiś dodatkowymi danymi osobowymi. Nie. Obywatel zawierający umowę z firmą ubezpieczeniową te dane osobowe podaje, podaje numer dowodu osobistego. Tutaj nie mówimy o żadnych nowych danych, tylko po prostu o ich aktualizacji, więc nie ma tego zagrożenia, o którym mówił pan poseł.

(Poseł Witold Tumanowicz: Automatyczne...)

Tak że podsumowując: Klub Parlamentarny Centrum uważa, że te zmiany są zasadne. Będziemy popierali ten projekt ustawy i też oczekujemy kolejnych tego typu przedłożeń ze strony komisji i rządu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)